Общие требования к формированию и работе Комиссий, сформированных в рамках Общественного совета при Минтрансе России
Общие требования к формированию и работе Комиссий, сформированных в рамках Общественного совета при Минтрансе России (далее – Общественный совет)
1. Направления постоянной деятельности Общественного совета осуществляются через работу сформированных в рамках него Комиссий.
Комиссии образуются в качестве постоянно действующих экспертно-консультационных органов, направленных на эффективное решение задач Общественного совета.
Решения Комиссии представляются в форме резолюции (далее – Резолюция) в Общественный совет для дальнейшего рассмотрения и направления в Минтранс России, при положительном решении Общественного совета.
Резолюции формируются по необходимости на протяжении работы Комиссий в виде систематизированного свода инициатив и предложений, направленных на совершенствование мер в сфере транспорта, выявление и внедрение лучших практик на следующих принципах:
1.1. в Резолюцию включаются предложения и инициативы, вырабатываемые членами Комиссии при подготовке и в ходе самих мероприятий, организованных Общественным советом, Минтрансом России, федеральными и региональными органами исполнительной власти, некоммерческими объединениями транспортников;
1.2. по представлению членов Комиссии в Резолюцию вносятся результаты общественных слушаний по отраслевым вопросам регионального и общероссийского значения;
1.3. отдельные вопросы Резолюции, требующие предварительного публичного обсуждения, выносятся на повестку Общественного совета и других отраслевых мероприятий.
2. Перечень и состав Комиссий утверждается на заседании Общественного совета.
В состав Комиссий входят члены Общественного совета, а также могут входить представители государственных гражданских служащих, общественных объединений и иных организаций по согласованию с Министром транспорта Российской Федерации (далее – Министр).
3. В рамках Комиссии могут создаваться рабочие группы, направленные на решение конкретных задач Комиссии.
Перечень и состав рабочих групп утверждается на заседании Комиссии по согласованию с председателем Общественного совета. В состав рабочих групп входят члены Общественного совета, а также могут входить представители государственных гражданских служащих, общественных объединений и иных организаций по согласованию с Министром.
Решения рабочих групп формируются в формате Резолюции и направляются в Комиссию для обсуждения и вынесения в Общественный совет.
4. Возглавляет Комиссию председатель, рабочую группу - руководитель, которые избираются открытым голосованием из состава членов Общественного совета, работающих (по настоящее время) не менее 5 (пяти) лет в организации соответствующей прямому профилю Комиссии и соответствующей рабочей группе.
5. В состав Комиссии могут включаться не более 3 (трех) заместителей председателя, которые должны избраться из состава членов Общественного совета открытым голосованием на заседании Комиссии. Кандидатуры заместителей председателя Комиссии предлагает председатель Комиссии. Заместителем председателя Комиссии может быть член Общественного совета, проработавший и работающий не менее 5 (пяти) лет в организации соответствующей прямому профилю Комиссии по основным направлениям.
6. Представители государственных гражданских служащих, общественных объединений и иных организаций могут подавать заявки для включения в состав Комиссий и рабочих групп на имя председателя соответствующей Комиссии и руководителя рабочей группы.
Заявки должны рассматриваться на заседаниях Комиссий, с дальнейшим представлением результатов рассмотрения в Общественный совет для направления на согласование Министру, при положительном решении Общественного совета.
7. Представители государственных гражданских служащих, общественных объединений и иных организаций принимаются в состав Комиссий и рабочих групп сроком на 1 (один) год с возможным ежегодным продлением по решению соответствующей Комиссии.
Основанием продления членства в Комиссии является активное участие члена Комиссии в деятельности Комиссии и соответствие следующим критериям:
- участие в отраслевых мероприятиях, организованных Общественным советом;
- выступление с докладами и выдвижение инициатив, направленных на развитие отрасли (по согласованию с Комиссией);
- экспозиция передовых технологий и оборудования (по согласованию с Комиссией);
- инициация размещения материалов на информационно-аналитических ресурсах Общественного совета (по согласованию с Комиссией).
8. Общий постоянный количественный состав Комиссий и рабочих групп не должен превышать 15 человек.
При рассмотрении отдельных вопросов на заседания Комиссий и рабочих групп могут приглашаться представители профильных организаций, научного и экспертного сообщества.
9. Комиссии и рабочие группы формируют планы работ на год и ежеквартально предоставляют отчеты в Общественный совет для рассмотрения на заседаниях Общественного совета вопроса эффективности деятельности этих органов.
10. Правовое положение Комиссий и рабочих групп:
10.1. Комиссии и рабочие группы не являются административно-регулирующим органом и функционируют в составе Общественного совета, как часть гражданского общества на основе добровольного участия своих членов.
10.2. Комиссии и рабочие группы не являются самостоятельной организацией, участие в этих органах не порождает каких-либо гражданских прав и обязанностей.
10.3. Решения Комиссий и рабочих групп имеют статус обоснованных принципов, рекомендованных к применению заинтересованными сторонами.
10.4. Комиссии и рабочие группы осуществляет свою деятельность на общественных началах.