Опубликовано 16 Апреля 2026
Госдума рассмотрела законопроект об обязательном применении навигационных пломб при международных грузоперевозках
Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон о международных автомобильных перевозках и Устав железнодорожного транспорта. Нововведения направлены на создание единой законодательной базы для противодействия распространению контрафактной и нелегальной продукции на российском рынке.
Данная мера входит в план Правительства по обелению отдельных секторов экономики, реализацию которого курирует заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Законопроект предусматривает применение навигационных пломб при осуществлении грузовых перевозках. Это позволит отслеживать маршрут и целостность груза в режиме реального времени. Перечень товаров, подлежащих такому контролю, будет определяться Правительством с учётом приоритетов государственной политики.
«Развитие международных перевозок требует не только современных технологий контроля, но и переосмысления самого подхода к безопасности грузов. Президент поставил чёткую задачу – пересечение границы при грузоперевозках не более чем за 10 минут. Достичь этого позволяет комплексное внедрение электронных перевозочных документов и навигационных пломб. Данный инструмент открывает возможности для оптимизации логистических маршрутов и перехода на дистанционный цифровой контроль, обеспечивая при этом сохранность грузов и укрепляя доверие между государственными органами и участниками внешнеэкономической деятельности», – отметил Министр транспорта Российской Федерации Андрей Никитин.
Существующая инфраструктура позволяет беспрепятственно применять навигационные пломбы. На данный момент функционируют 17 автомобильных, 6 железнодорожных и 5 морских пунктов пропуска, 34 узловые железнодорожные станции и 151 склад временного хранения.
«В Российской Федерации накоплен большой опыт по использованию навигационных пломб. Так, уже осуществлено более 185 тыс. перевозок с их применением в рамках Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб, Декрета Союзного государства №7, а также Указа – Президента России № 290. Оператор пломбирования обладает всей необходимой технологической базой для применения навигационных пломб и готов к реализации законопроекта при принятии Правительством Российской Федерации соответствующих решений в его развитие», – сказал генеральный директор ООО «ЦРЦП» (уполномоченный национальный оператор пломбирования в Российской Федерации) Артём Попов.
В частности, расширенное внедрение системы навигационного контроля позволит существенно снизить долю контрафактной продукции на внутреннем рынке, а также послужит эффективным механизмом создания единого транспортного пространства с дружественными странами.
«Транспортная логистика – фундамент евразийской интеграции. Навигационные пломбы доказали свою эффективность: мониторинг в реальном времени, прозрачность маршрутов, упрощение контроля. Теперь задача – масштабировать этот опыт до уровня единой цифровой системы ЕАЭС, которая обеспечит беспрепятственное движение товаров», – отметила директор Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Полина Давыдова.
По словам президента ассоциации участников внешнеэкономической деятельности в сфере таможенно-логистических услуг по содействию в развитии бизнеса, члена Общественного совета при Минтрансе России Сергея Бураго, принятие законопроекта – важный шаг в русле общемирового тренда на цифровизацию грузовых перевозок. «Подобные технологии уже работают не только в ЕАЭС (где совершено порядка 200 тыс. перевозок с навигационными пломбами), но и в Китае, Южной Корее, Таиланде и т.д. У российского законопроекта есть важная особенность: обязательность применения пломб для определённых категорий товаров, определяемых Правительством страны. При этом международный опыт подсказывает, что успех зависит от баланса контроля и удобства для бизнеса. При таком подходе нововведение действительно поможет создать прозрачное транспортное пространство для евразийских коридоров и снизить долю контрафакта», – сообщил он.