Опубликовано 26 Июня 2026
Обновление парка общественного транспорта в регионах – шаг к росту качества жизни россиян
Министр транспорта Андрей Никитин принял участие в заседании комиссии Государственного Совета по направлению «Эффективная транспортная система». Основным вопросом стало обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта в субъектах страны. В мероприятии участвовали помощник Президента России, секретарь Государственного Совета Алексей Дюмин, глава Республики Бурятия, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Эффективная транспортная система» Алексей Цыденов, представители федеральных и региональных органов власти.
Как подчеркнул Алексей Дюмин, качество повседневной жизни людей во многом зависит от того, насколько четко и надежно работает транспорт. При этом важно продолжать работу по повышению качества транспортного обслуживания не только в мегаполисах, но и в малых населенных пунктах. «Жители многих городов страны жалуются именно на большие интервалы в движении транспорта, отставание от расписания. В числе причин – нехватка водителей. Поэтому одна из ключевых задач – решение кадровой проблемы в сфере общественного транспорта, – сообщил он. – Нужно менять подход, предложить регионам реальные инструменты, которые помогут им изменить ситуацию, чтобы люди увидели перемены к лучшему».
Развитие общественного транспорта является безусловным приоритетом Минтранса. Меры поддержки в части обновления подвижного состава оказываются в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также госпрограмм федеральных органов исполнительной власти. «В этом году по линии Минтранса поддержку получат 47 регионов, в которые планируется направить порядка 2 тысяч новых транспортных средств. На сегодняшний день в субъекты по всем программам уже передано 671 транспортное средство. Здесь мы работаем в тесной связке с коллегами из Минпромторга и Минстроя, используем механизмы льготного лизинга и прямого субсидирования», – сообщил Андрей Никитин.
На сегодняшний день федеральная помощь направлена на обновление автопарка преимущественно в крупных городах. По итогам 2025 года впервые была проведена инвентаризация автобусного парка в городах с населением свыше 50 тыс. человек. Ее результаты показали, что 76 % автобусов находятся в нормативном состоянии.
Помимо обновления техники необходимо уделять внимание качеству перевозок. «По всей стране растет запрос на изменение качества обслуживания. Нужны регулярность и предсказуемость маршрутов, сокращение времени в пути. И мы уже перестраиваем систему под эти ожидания. С 2028 года полномочия по транспортному обслуживанию перейдут с муниципального уровня субъектам, что обеспечит гибкость финансирования», – подчеркнул Министр.
Помимо этого, обновлен порядок определения начальной максимальной цены и совместно с Минфином упрощен порядок изменения существенных условий контрактов. Это сделает ценообразование более справедливым, а на местах позволит оперативно реагировать на реальные нужды жителей.
Важнейшая задача – обеспечение пассажирского сообщения в малых и удаленных пунктах. Для ее решения продолжается внедрение региональных стандартов транспортного обслуживания, действующих уже в 33 субъектах страны. Утвержденные методические рекомендации по развитию инфраструктуры помогут правильно выстроить график движения автобусов до больниц и поликлиник. Данная работа ведется по поручению Президента России.
Андрей Никитин сообщил о внедрении новых подходов к транспортному обслуживанию, согласованных участниками профильной комиссии Госсовета и представителями регионов. «Главный прицел – именно на качество работы транспорта и его доступность. Мы учли цифровизацию отрасли, подготовку сильных кадров и развитие науки. И, конечно, поиск дополнительных, стабильных источников финансирования по поручению главы государства, – сказал Министр. – В результате мы уйдем от практики, когда деньги выделяются исключительно на покупку техники, и предложим регионам удобное «транспортное меню», когда они сами смогут сами выбирать, на что направить федеральные средства». Особенно важно распределить меры поддержки равномерно и для населенных пунктов с менее чем 50 тыс. жителей.
В настоящее время над конкретными предложениями работает редакционная группа, в состав которой вошли представители Минтранса России, Российского университета транспорта, Высшей школы экономики, Академии наук, Госсовета и Совета Федерации.
Алексей Цыденов напомнил, что главный целевой показатель, установленный Президентом к 2030 году – 85 % парка общественного транспорта должно соответствовать нормативному сроку службы. При этом важными показателями остаются качество сервиса для пассажиров, регулярность движения, удобство расписания и соблюдение интервалов, а также цена билета. «На сегодняшний день созданы необходимые механизмы поддержки. Однако важно зафиксировать эти инструменты и источники финансирования как долгосрочные и защищенные. Это позволит каждому региону выстраивать свои программы развития не на один-два года, а на системной и предсказуемой основе», – отметил он.
О работе по обновлению общественного транспорта в субъектах страны рассказал заместитель Министра транспорта Алексей Шило. Системная поддержка регионов в части развития городского пассажирского транспорта осуществляется с 2020 года. Ключевой задачей сейчас является доведения доли парка подвижного состава в нормативном состоянии до 85 % к 2030 году. Благодаря совместной работе Минтранса, Минпромторга, Минфина, Минстроя и Минвостокразвития ежегодно в стране обновляется не менее 5 тыс. транспортных средств.
Помимо обновления транспорта для обеспечения высокого уровня качества перевозок пассажиров необходимо решать вопросы обеспечения регулярности рейсов, удобства отдельных маршрутов, повышения уровня безопасности. «Президент страны поручил к 2030 году значительно повысить удовлетворенность качеством жизни, особенно в опорных населенных пунктах. Считаем, что такие населенные пункты должны стать настоящими точками роста и притяжения. Транспортное обслуживание и связанность играют ключевую роль в этом вопросе», – подчеркнул Алексей Шило.
Замминистра проинформировал об основных подходах, необходимых для решения поставленных задач. В частности, вместо субсидирования обновления транспортных средств предлагается дать возможность выбора направлений использования субсидий по принципу «транспортное меню» (развитие инфраструктуры, приоритизация, субсидирование транспортной работы, инновационные проекты). При этом важно обеспечить рост доли перевозок по регулируемым тарифам.
Кроме того, необходимо закрепить четкие и измеримые критерии качества транспортной работы и обеспечить их привязку к мерам федеральной поддержки. Предлагается также внедрить институт социальных перевозок по запросу для малых населенных пунктов. Соответствующие законодательные инициативы уже прорабатываются Минтрансом.
Среди других мер – внедрение института гарантированных перевозчиков для исключения пробелов в транспортном обслуживании, создание специализированного отраслевого НИИ, отраслевой мастер-системы для планирования, прогнозирования и мониторинга развития отрасли с применением технологий искусственного интеллекта, а также обязательной цифровизацией льгот. Важное значение имеет развитие кадрового потенциала и повышение престижа профессии.
Рассматривается возможность формирования нового возобновляемого источника финансирования развития общественного транспорта – Фондов развития общественного транспорта на федеральном, региональном и местном уровнях, с определением источников их наполнения.
