ГИС ЭПД: от добровольного использования к обязательной цифровизации транспортного сектора

Минтранс России организовал совещание с участием представителей транспортно-логистических компаний и отраслевых объединений. Ключевой темой встречи стал предстоящий переход на обязательное применение электронных перевозочных документов.

В обсуждении приняли участие представители ФНС России, операторы информационных систем электронных перевозочных документов, а также разработчики государственной информационной системы ГИС ЭПД из ФГУП «ЗащитаИнфоТранс». Кроме того, к диалогу присоединились крупнейшие транспортно-логистические компании, представляющие все сегменты рынка – автомобильный, железнодорожный, авиационный и морской. Мероприятие прошло при поддержке Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика».

ГИС ЭПД действует с 2022 года и почти четыре года работала в добровольном формате. Однако с 1 сентября 2026 года оформление ряда документов в электронном виде становится обязательным. Это касается транспортных накладных и заказов-заявок при автомобильных перевозках, железнодорожных транспортных накладных, грузовых накладных при воздушных перевозках, а также экспедиторских документов, за исключением изъятий, установленных приказами Минтранса России. 

На сегодняшний день система демонстрирует впечатляющие показатели роста. К ней подключено более 25 тысяч компаний. Через ГИС ЭПД уже прошло свыше 45 млн электронных перевозочных документов, а ежемесячный объём оформления превышает 2,4 млн документов. Работу системы обеспечивают 14 аккредитованных операторов, из них 11 уже функционируют в продуктивном контуре государственной системы. 

 За период с июня 2025 по июль 2026 года объём оформляемых электронных перевозочных документов вырос более чем втрое – с 15 млн до 45 млн. Такая динамика наглядно отражает переход рынка от добровольного к обязательному использованию системы.

Переход на новую форму взаимодействия дает значительные преимущества как для бизнеса, так и для государства. Прежде всего это сокращение административной нагрузки на бизнес за счёт отказа от оформления и хранения бумажных документов. Электронный документ создаёт прозрачный цифровой след, позволяющий отследить все внесённые сведения на каждом этапе обработки, что повышает качество отчётности между контрагентами.

Система ускорит как оперативный управленческий учёт, так и подготовку налоговой отчётности для контролирующих органов, обеспечивая при этом полную информационную прозрачность всех операций. Директор Департамента цифрового развития Минтранса России Артём Юренков подчеркнул значимость этих изменений. «Практически все крупные федеральные компании уже работают и видят преимущество этой системы – это «Магнит», «Деловые линии», «Озон», Х5 и многие другие. Это говорит о том, что это уже не теория, не пилотный режим, это уже действительно реальная хозяйственная деятельность. Для государства мы получаем прозрачность, управляемость и достоверность данных. Нам это нужно для того, чтобы дальше формировать транспортно-экономический баланс, чтобы мы понимали, какие провозные мощности у нас есть и где нужно развивать инфраструктуру. Для бизнеса это снижение издержек, это сокращение бумажного документооборота и ускорение логистики».

Электронные перевозочные документы не следует рассматривать как дополнительную нагрузку на бизнес – это современные требования рынка грузоперевозок. Практика показывает, что компании, перешедшие на электронный документооборот, не желают возвращаться к бумажному формату, так как система обеспечивает управляемость, прозрачность и качество документооборота. «Электронный документооборот – это будущее отрасли, поддерживаемое стабильной технологической инфраструктурой и нормативной базой», – добавил Артем Юренков. 

В рамках совещания обсуждались ключевые темы, связанные с переходом на обязательное использование электронных перевозочных и экспедиторских документов с 1 сентября 2026 года. Основное внимание было уделено тестированию электронных экспедиторских документов и применению черновиков в роуминге. Представители Минтранса и ФНС проинформировали участников, что в настоящее время совместно с рядом операторов ИС ЭПД проводится тестирование таких решений, при этом полный запуск функционала запланирован к 1 сентября.

Кроме того, были рассмотрены темы, касающиеся возможности внесения изменений в уже подписанные поручения экспедиторов, взаимодействия с физическими лицами в качестве грузополучателей без государственных ключей подписи, а также специфики перевозки сельскохозяйственной продукции с множественными отправками в условиях нестабильного интернета.

Отдельно обсуждались вопросы оформления электронных экспедиторских документов при мультимодальных перевозках и при доставке грузов авиационным транспортом.