Работа Омского областного отделения РТИ в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом

В I полугодии в центре внимания Омского областного отделения РТИ оставалась ситуация, складывающаяся в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Специалистами отделения регулярно проводится анализ складывающейся обстановки, оценивается эффективность принятия решений по изменению сложившейся ситуации.

В отделении сформирован банк данных о субъектах, имеющих лицензии на право осуществления перевозок пассажиров. Ведется сбор информации о каждом перевозчике, в том числе  сведения по организации перевозочного процесса:

• о системе проведения технического обслуживания и ремонта автомобилей;

• о проведения медицинского контроля перед выездом водителей на линию;

• о профессиональной пригодности перевозчика.

Под особый контроль отделением взята перевозка пассажиров в режиме "маршрутное такси". В данном секторе рынка присутствуют перевозчики всех форм собственности, основную же их часть составляют индивидуальные предприниматели. 

На 01.07.2002 г. в Омском областном отделении Ространсинспекции лицензии на право осуществления коммерческих перевозок пассажиров получил 1191 субъект. 

Индивидуальные предприниматели - 1004 субъекта являются  владельцами 1619 ед. пролицензированного  подвижного состава. 

Согласно Плану работы отделения осуществляются регулярные комплексные проверки предприятий и предпринимателей. В отчетном году специалистами отделения проверено 327 субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров. Выявлено 902 нарушения. Из них:

работа без лицензионных документов – 11;

несоблюдение правил осуществления деятельности (отсутствие схем движения автобуса, графиков (расписаний) движения, несоответствие транспортного средства виду перевозок) – 144;

не обеспечение требований безопасной эксплуатации транспортных средств – 506;

прочие – 241.

Совместно с представителями других контролирующих органов: ГИБДД, МНС,  инспекторами отделения регулярно проводятся профилактические мероприятия по контролю соблюдения транспортного законодательства владельцами лицензий, в ходе которых проверено 2033 ед. подвижного состава. Выявлено 2105 нарушений. 

По результатам контроля соблюдения условий лицензирования, обеспечения безопасности движения, за соблюдением правил пассажирских перевозок в I полугодии 2002 г. приняты следующие меры:

наложено штрафов – 413;

приостановлено действие лицензий – 34;

аннулировано лицензий – 9.

Для устранения выявленных нарушений выдано 193 предписания.

В отделении продолжается работа  по рассмотрению жалоб, поступающих от населения, и обращениям органов государственной власти. В отчетный период поступило 19 жалоб и обращений. Все они рассмотрены. По результатам рассмотрения жалоб привлечено к административной ответственности – 16 нарушителей, приостановлено действие лицензии у 1 субъекта, аннулирована 1 лицензия.

За 6 месяцев 2002 г. зарегистрировано всего 35 ДТП, в том числе 24 ДТП - по вине владельцев лицензий, осуществляющих перевозки пассажиров. Всего погибло 3 человека, в том числе на пассажирском транспорте – 1, ранено 43 человека, на пассажирском – 28. За аналогичный период прошлого года зарегистрировано всего 37 ДТП (94,6 %), в том числе 25 ДТП (96 %) - по вине лицензиатов, осуществляющих пассажирские перевозки. Погибло 4 человека (75 %), на пассажирском – 1 (100 %), ранено всего 48 человек (89,6 %), из них 35 человек (80 %) на пассажирском транспорте. 

В целях усиления контроля за деятельностью владельцев лицензий, осуществляющих перевозки пассажиров, специалисты отделения совместно с УГИБДД УВД Омской области принимали участие в очередных технических осмотрах пассажирских автотранспортных средств. При их проведении особое внимание уделялось готовности к безаварийной эксплуатации подвижного состава пассажирских автотранспортных предприятий г. Омска и районов  области. 

Отмечено низкое техническое состояние автомобилей марки ЛиАЗ-677, ЛАЗ-695, Икарус-266 конца восьмидесятых  -  начала девяностых годов выпуска.

При проверке подвижного состава автопарков приоритетное  внимание уделялось автобусам, осуществляющим перевозки детей. Проверялось соответствие водителей квалификационным требованиям,  стажу их работы и наличие в автобусах необходимой документации.

В I квартале 2002 г. специалистами отделения проведены контрольные проверки состояния дел по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозках детей и школьников. Обновлен банк данных этих маршрутов. На 01.04.2002 г. 202 учреждения перевозят школьников по 278 маршрутам, из них 11 проходят через железнодорожные переезды.

В сфере транспортного контроля в первом полугодии выявлено 3457 случаев нарушения порядка осуществления международных перевозок, составлено 1001 протокол и вынесено постановлений на сумму 534250 рублей. Выдано 2456 предписаний. За нарушения лицензионных требований и условий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, подлежащую лицензированию, выявлено 978 нарушений, в том числе 391 случай отсутствия лицензии. Составлено 882 рапорта и  96  постановлений.

Для эффективности проведения транспортного контроля разработан регламент действий специалистов отделения на пунктах пропуска через Государственную границу РФ с республикой Казахстан. Данный регламент содержит весь перечень действий инспекторского состава при проведении транспортного контроля.