Часто задаваемые вопросы

В соответствии с пунктом 25 Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658, уведомление о постановке (об отказе в постановке) на учет БВС, или внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в учетную запись, или снятии БВС с учета направляется Росавиацией на электронную почту владельца либо почтовым отправлением (при отсутствии адреса электронной почты) на адрес указанный в соответствующем заявлении владельца БВС.

Вся необходимая информация о порядке оказания государственной услуги по выдаче свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения размещена на официальном сайте Росавиации www.favt.ru в разделе «Деятельность», в подразделе «Летная эксплуатация», далее «Выдача свидетельств авиационного персонала».

Информация о местонахождении межрегиональных территориальных управлений воздушного транспорта Росавиации, осуществляющих полномочия по оказанию государственной услуги по выдаче свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, размещена на официальном сайте Росавиации в сети Интернет по адресу: www.favt.ru, в разделе «О Росавиации», на странице «Территориальные органы».

Крымский мост в силу требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» является объектом транспортной инфраструктуры и подлежит защите от актов незаконного вмешательства.

В целях принятия мер по усилению транспортной безопасности автодорожной составляющей Крымского моста с 08.10.2022 введен уровень безопасности № 3, в соответствии с которым предусматривается проведение 100 % досмотра всех транспортных средств и перевозимых грузов.

В настоящее время по Крымскому мосту могут проезжать легковые автомобили и автобусы. Движение грузовых транспортных средств возможно через альтернативный наземный автодорожный маршрут или паромную переправу (https://mintrans.gov.ru/activities/324/330). С информацией о перевозке грузовых автомобилей на морских паромах через Керченский пролив можно ознакомиться на официальном сайте Минтранса России по ссылке: https://mintrans.gov.ru/activities/324/327.

Информация о снятии ограничений будет размещена на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации.

К началу курортного сезона на автомобильных подходах к Крымскому мосту проведен комплекс работ по расширению досмотровой инфраструктуры, а также увеличена численность работников подразделения транспортной безопасности, осуществляющих досмотр физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, почтовых отправлений, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, в целях обеспечения транспортной безопасности. В зависимости от количества багажа досмотр может проводиться ручным способом или с использованием стационарного инспекционно-досмотрового комплекса.

Транспортные средства с незначительным количеством багажа работники подразделения транспортной безопасности проверяют с выгрузкой вещей на рентгенотелевизионную установку, а транспортные средства с большим количеством багажа без выгрузки вещей досматривают с помощью инспекционно- досмотрового комплекса.

Таким образом, для ускорения прохождения процедуры ручного досмотра рекомендуется упаковать багаж так, чтобы его можно было легко и быстро перенести из багажного отделения транспортного средства на ленту конвейера рентгенотелевизионной установки.

Необходимо отметить, что в целях реагирования на динамическое увеличение трафика движения со стороны Краснодарского края реализована возможность передислокации постов досмотра с площадки досмотра, расположенной со стороны Республики Крым, а также в обратном направлении. Одновременно с этим в случаях возникновения ситуаций, связанных с большим потоком транспортных средств, субъектом транспортной инфраструктуры автодорожной составляющей Крымского моста ФКУ Упрдор «Тамань» совместно с оперативными службами принимаются дополнительные меры по разрешению сложившейся обстановки.

Кроме того, на постоянной основе ведется информирование водителей и пассажиров при помощи средств массовой информации и социальных сетей о текущей обстановке на Крымском мосту. В целях сокращения времени ожидания досмотра, при необходимости, привлекаются дополнительные посты подразделений транспортной безопасности.

Также в целях разъяснения вопросов, касающихся пересечения Крымского моста, на официальном сайте Минтранса России опубликовано соответствующее информационное короткометражное видео (https://mintrans.gov.ru/press-center/video- gallery/200).

Принят Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий функционирование системы резервирования даты и времени проезда грузовых транспортных средств к пунктам пропуска в целях пересечения государственной границы Российской Федерации.

В реализацию указанного Федерального закона приняты следующие акты:

• постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 867, регулирующее порядок резервирования;
• распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. № 1347-р об утверждении перечня пунктов пропуска, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени, а также перечня участков автомобильных дорог, примыкающих к таким пунктам пропуска, включающего в том числе пункт пропуска Забайкальск.

Резервирование даты и времени проезда грузовых транспортных средств к пунктам пропуска будет осуществляться с 1 сентября 2023 г. посредством официального сайта ФГКУ Росгранстрой в сети «Интернет», а с 1 марта 2024 г. – с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов.

С апреля 2022 года решением Совета ЕС любому автотранспортному предприятию, созданному в России, запрещена перевозка грузов автомобильным транспортом по территории Евросоюза, в том числе транзитом.

В Российской Федерации в качестве ответной меры приняты Указ Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 681 «О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов» и постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 № 1728 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 681 «О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов».

Принятие Правительством Российской Федерации постановления № 1728 позволило обеспечить участие российских автоперевозчиков в обеспечении внешней торговли со странами Евросоюза.

30.06.2023 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1078 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым продлен срок действия постановления № 1728 до 30.12.2023 и изменен перечень товаров, на перевозку которых не распространяется запрет, установленный пунктом 1 постановления № 1728.

Указанное изменение предусматривает сокращение перечня товаров, перевозки которых могут выполняться иностранными транспортными средствами без перецепки/перегрузки.

Кроме того, в отношении транспортных средств, зарегистрированных в Республике Польше, введено обязательное требование о необходимости перецепки/перегрузки независимо от перевозимых грузов во всех приграничных субъектах Российской Федерации, за исключением Калининградской области.

Дополнительно сообщаем, что частью 5.1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» установлено, что в случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 указанного федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении.

В целях оптимизации работы по рассмотрению обращений граждан, в которых содержатся часто задаваемые вопросы, прошу направить в адреса департаментов шаблон оформления ответа с использованием данного полномочия.

Минтранс России не оказывает услуг по определению норм расхода топлива на автомобили.

Согласно пункту 3 методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных в действие распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, при нормировании расхода топлив различают базовое значение расхода топлив, которое определяется для каждой модели, марки или модификации автомобиля в качестве общепринятой нормы, и расчетное нормативное значение расхода топлив, учитывающее выполняемую транспортную работу и условия эксплуатации автомобиля.

Пунктом 4 методических рекомендаций определено, что базовая норма расхода топлив зависит от конструкции автомобиля, его агрегатов и систем, категории, типа и назначения автомобильного подвижного состава (легковые, автобусы, грузовые и т.д.), от вида используемых топлив, учитывает массу автомобиля в снаряженном состоянии, типизированный маршрут и режим движения в условиях эксплуатации в пределах «Правил дорожного движения».

Транспортная норма (норма на транспортную работу) включает в себя базовую норму и зависит или от грузоподъемности, или от нормируемой загрузки пассажиров, или от конкретной массы перевозимого груза.

Эксплуатационная норма устанавливается по месту эксплуатации автотранспортного средства (далее – АТС) на основе базовой или транспортной нормы с использованием поправочных коэффициентов (надбавок), учитывающих местные условия эксплуатации, по формулам, приведенным в данном документе.

Учет дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторов, влияющих на расход топлив АТС (за исключением автомобилей с тяговым электроприводом) производится при помощи поправочных коэффициентов (надбавок), регламентированных в  пунктах 5 и 6 методических рекомендаций в виде процентов повышения или снижения исходного значения нормы (их значения устанавливаются по решению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию АТС).

Формула для вычисления нормативного значения расхода топлива для автомобилей в зависимости от их вида приведены в пунктах 7 – 15 методических рекомендаций.

Примеры расчета нормативного значения расхода топлива для автомобилей приведены в приложении № 5 к методическим рекомендациям.

Базовая норма расхода топлива на пробег автомобиля определяется одним из следующих способов:

• по данным, представленным в подпунктах 7.1, 7.1.1, 7.2, 7.2.1 и 7.3 методических рекомендаций;
• по данным расхода топлива, представленного заводом-изготовителем легкового автомобиля и полученного по всемирной согласованной процедуре испытаний транспортных средств малой грузоподъемности WLTP (Worldwide harmonized Light vehicles Test Procedures) в соответствии с Глобальными правилами Организации Объединенных Наций № 15 «Всемирная согласованная процедура испытания транспортных средств малой грузоподъемности»;
• по данным расхода топлива, представленного заводом-изготовителем легкового автомобиля (за исключением автомобиля с тяговым электроприводом) и полученного в соответствии с процедурой испытаний, описанной в приложении 6 к Правилу Организации Объединенных Наций № 101 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения легковых автомобилей, приводимых в движение только двигателем внутреннего сгорания либо приводимых в движение гибридным электроприводом, в отношении измерения объема выбросов двуокиси углерода и расхода топлива и/или измерения расхода электроэнергии и запаса хода на электротяге, а также транспортных средств категорий M1 и N1, приводимых в движение только электроприводом, в отношении измерения расхода электроэнергии и запаса хода на электротяге», с учетом поправочных коэффициентов.

Дополнительно сообщаем, что для моделей, марок и модификаций транспортных средств, на которые Минтрансом России не утверждены нормы расхода топлив (отсутствующие в данном документе), могут применяться базовые нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике.

Автобус междугороднего сообщения может осуществлять посадку и высадку пассажиров только на остановках общественного транспорта, которые включены в реестр остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок и удовлетворяют техническим требованиям к их размещению и обустройству. В остальных случаях запрещено осуществлять посадку и высадку пассажиров (части 1 и 2 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если остановка общественного транспорта населенного пункта отсутствует в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, то междугородний автобус не имеет возможности осуществлять посадку и высадку пассажиров в таком населенном пункте, следовательно, продажа билетов до такого населенного пункта осуществляться не может.

Дополнительно сообщаем, что включение остановочного пункта в соответствующий реестр осуществляется по заявлению его владельца в адрес ФБУ "Росавтотранс" (в большинстве случаев владельцем остановочного пункта является орган местного самоуправления).

По вопросу продажи билетов необходимо обращаться в орган местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вопросы выделения на приаэродромной территории седьмой подзоны также регулируются положениями статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.4 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации методика установления седьмой подзоны приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека (в случае, предусмотренном пунктом 3.2 настоящей статьи) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзором).

Стоимость проезда пассажиров в плацкартных и общих вагонах регулируется государством.

Приказом ФСТ России от 27 июля 2010 г. № 156-т/1 утверждено Тарифное руководство, в соответствии с которым установлена стоимость проезда в плацкартных и общих вагонах пассажирского поезда на определенных расстояниях перевозок.

Приказом ФАС России от 11 ноября 2022 г. № 798/22 проиндексированы с 1 января 2023 г. тарифы на перевозки пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах, а также установлены дифференцированные по календарным периодам 2023 года индексы изменения тарифов.

Информация о графике гибкого регулирования тарифов размещена на информационных стендах в пунктах продажи проездных документов (билетов).

Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотра, утвержденными приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 (далее – Правила- 104),

Правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденными приказом Минтранса России от 23.07.2015 №227 (далее – Правила-227), «альтернативный» метод досмотра не предусмотрен.

Пункт 45 Правил 104 определяет порядок проведения предполетного досмотра, в том числе применение ручного (контактного) метода досмотра. В соответствии с пунктом 57 Правил-227 в случаях, когда физические, биологические характеристики объектов досмотра делают применение средств досмотра затруднительным или невозможным.

А также при выходе из строя средств досмотра, физические лица досматриваются следующими способами: - использование одорологических способностей служебных собак; - ручной контактный способ.

Пунктом 58 Правил-227 и пунктом 69 Правил-104 установлен порядок досмотра физических лиц, имеющих имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья, при наличии медицинских документов,
и информирования ими работников досмотра о противопоказаниях к обследованию таких лиц с применением средств досмотра, которые досматриваются ручным (контактным) способом.

Правила-227 не регламентирует возможность выбора лицами, прибывающими на объект транспортной инфраструктуры, либо находящимися на объекте транспортной инфраструктуры, определенного способа досмотра.

Пунктами 57 и 58 Правил-227 не определено, что досмотр физических лиц без применения технических средств досмотра возможен по их желанию.

Кроме того, в странах Западной Европы и Америке, согласно Стандартам и Рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации (глава 11.5 ICAO Doc 8973-11 и глава 7 добавления 1-21) к проведению досмотра предъявляются идентичные требования, как и в Российской Федерации.