Часто задаваемые вопросы
Как обжаловать постановление об административном правонарушении?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Порядок подачи и рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлен гл. 30 КоАП РФ.
В случае вынесения в отношении Вас постановления по делу об административном правонарушении, с которым Вы не согласны, необходимо подать жалобу в соответствии с требованиями КоАП РФ по каждому постановлению отдельно, указав мотивы со ссылкой на доказательства.
В соответствии с решением Верховного суда РФ от 21.06.2019 № 20-ААД19-2, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в электронном отсканированном виде не допускается.
В соответствии с требованиями статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в суд, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течении трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Как получить специальное разрешение на перевозку опасных грузов?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Порядок получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства осуществляющего перевозки опасных грузов определен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.08.2020 №304 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов». Для получения специального разрешения нужно обратиться в Территориальные управления Государственного автодорожного надзора.
Разъясните, имеются ли нарушения воздушного законодательства по факту не предоставления питания на борту чартерного рейса?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с п. 2 ст. 100 Федерального закона № 601-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997, пассажиром воздушного судна является физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки пассажира, либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер).
В силу п. 6 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушны перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых приказом Минтранса России от 26.06.2007 № 82, перевозчик выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза чартерными рейсами в соответствии с договором фрахтования воздушного судна (воздушного чартера).
Разъясните правовые аспекты выполнения полетов беспилотных воздушных судов?
Категория: Воздушный транспорт
Организация полетов беспилотных воздушных судов проводится на основании требований Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138.
11.02.2020 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.02. 2020 №74 вступили в силу изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации:
- п. .2 дополнен определением
"визуальный полет беспилотного воздушного судна" - полет беспилотного воздушного судна, в ходе которого его внешний пилот поддерживает непосредственный бесприборный визуальный контакт с этим воздушным судном;
- п. 49 изложить в следующей редакции
Авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов
п. 52 изложить в следующей редакции:
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.
дополнительно внесены:
п. 52(1)
Положения пункта 52 настоящих Правил не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране";
б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
п. 109 изложить в следующей редакции:
План полета воздушного судна представляется пользователем воздушного пространства или его представителем в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации.
План полета пилотируемого воздушного судна представляется для получения разрешения на использование воздушного пространства классов A и C, а также в целях уведомления органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) при использовании воздушного пространства класса G.
Сообщение о плане полета беспилотного воздушного судна (за исключением визуального полета беспилотного воздушного судна в случае, предусмотренном пунктом 52(1) настоящих Правил) подается для получения разрешения на использование воздушного пространства независимо от класса воздушного пространства.
При выполнении данных требований полеты беспилотных воздушных судов считаются правомерными и обеспеченными соответствующим уровнем безопасности.
Разъясните, законна ли выдача авиакомпаниями сертификатов на последующую поездку при отмене международных авиарейсов?
Категория: Воздушный транспорт
На основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27 марта 2020 прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. Исключением являются полеты, связанные с вывозом наших соотечественников на территорию Российской Федерации из иностранных государств.
Таким образом, отказ пассажира от международной воздушной перевозки, которая должна состояться в период действия запрета международного авиасообщения, считается вынужденным, согласно пункта 227 ФАП-82, и провозная плата подлежит возврату. А отказ пассажира от международной воздушной перевозки, которая должна состояться после снятия запрета международного авиасообщения и при отсутствии факта отмены рейса перевозчиком, считается добровольным. В этом случае провозная плата возвращается пассажиру согласно условиям тарифа.
Некоторые авиаперевозчики ввели компенсационный механизм возврата денег пассажирам вне зависимости от условий тарифа, предлагая возврат полной суммы за авиабилет бонусами на оформление будущих перелетов или же предоставление сертификатов на перевозку. Данные действия авиаперевозчиков не подтверждены никакими документами. Вопрос находится на рассмотрении в правительстве РФ.
Разъясните порядок возврата уплаченной пассажиром провозной платы от тарифа перевозки - возвратный/невозвратный по инициативе перевозчика при отмене внутренних рейсов?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с п. 3 ст. 107 ВК РФ при прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира в случае, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, возврат пассажиру провозной платы осуществляется в следующем порядке:
1) если пассажиром заключен договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата с взысканием неустойки в размере двадцати пяти процентов провозной платы и суммы расходов перевозчика, фактически понесенных им и связанных с исполнением обязательств по договору воздушной перевозки. Перевозчик вправе уменьшить размер указанной неустойки;
2) если пассажиром заключен договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, пассажиру не возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата, за исключением неиспользованных сумм, взимаемых перевозчиком в пользу иных организаций в соответствии с законодательством иностранных государств, с территорий, на территории или через территории которых осуществляется воздушная перевозка пассажира.
Вместе с тем, меры, ограничивающие или приостанавливающие внутреннее воздушное сообщение, не принимались. В настоящее время отмена рейсов авиаперевозчиков на внутренних линиях не имеет правовых оснований.
Необходимо ли заверять нотариально учредительные документы при оформлении лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте?
Категория: Железнодорожный транспорт
Статьей 31 Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в пункт 1 части 3 статьи 13 Федерального закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части исключения из перечня документов, предоставляемых для получения лицензии, копий учредительных документов юридического лица, засвидетельствованных в нотариальном порядке.
В каких случаях возможно произвести замену Свидетельства на право управления подвижным составом без проверки теоретических знаний?
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с п. 15 Порядка выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требований к его оформлению и формы свидетельства, утвержденного приказом Минтранса России от 22.08.2019 № 273, выдача Свидетельства взамен ранее выданного производится без проверки теоретических знаний при обращении заявителя в следующих случаях:
а) при истечении срока действия Свидетельства;
б) при изменении содержащихся в Свидетельстве персональных данных его владельца;
в) до истечения срока действия Свидетельства.
Когда будет возобновлено авиасообщение в аэропорты Арабской Республики Египет Хургада и Шарм-эль-Шейх?
Категория: Воздушный транспорт
Решение о прекращении воздушного сообщения между Россией и Египтом принято на основании Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2015 № 553 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий».
Решение о возобновлении полётов в Шарм-эль-Шейх и Хургаду будет приниматься на высшем уровне после окончания реализации египетской стороной комплекса мер по повышению авиационной безопасности, рекомендованных российской стороной, а также завершения российскими и египетскими специалистами всех необходимых процедур, предусмотренных договорённостями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации.
Чем обусловлено сокращение дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (далее – Закон от 27.11.2001 № 155-ФЗ) члены летных экипажей, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее – доплата к пенсии).
Закон от 27.11.2001 № 155-ФЗ принят в соответствии с частью третьей статьи 39 Конституции Российской Федерации, которая предусматривает создание дополнительных форм социального обеспечения.
Доплата к пенсии является самостоятельной социальной выплатой, её размер не зависит от вида и размера пенсии, к которой она установлена, она не входит в состав (размер) пенсии и по своему правовому содержанию не является обязательным социальным пенсионным страхованием, предусмотренным Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном социальном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Финансовое обеспечение расходов на указанные цели осуществляется за счет ежемесячных взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией Закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ размер доплаты к пенсии определяется исходя из отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов и суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» предусмотрены отсрочки по уплате страховых взносов, в том числе на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей, в более поздние сроки. Плательщики, для которых предусмотрены меры поддержки в виде отсрочки уплаты страховых взносов, вправе уплачивать страховые взносы в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Таким образом, снижение дополнительных страховых взносов на осуществление доплат к пенсии обусловлено политикой работодателей в отношении работников в период неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки.
Минтрансом России в Минфин России направлены предложения по решению вопроса дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. В качестве источника финансирования обеспечения указанных предложений Минтрансом России предложено использовать резервный фонд Правительства Российской Федерации.
Каким образом производится награждение сотрудников авиакомпаний и авиапредприятий государственными, ведомственными и иными наградами?
Категория: Воздушный транспорт
Порядок представления к награждению государственными, ведомственными и иными наградами определен нормативно-правовыми актами Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных органов, учреждающих награды, в которых определено, что ходатайства о награждении возбуждаются по месту основной (постоянной) работы лиц, представленных к награде. На основании ходатайства о награждении формируются документы о награждении, которые после рассмотрения и соответствующих согласований вносятся лицу, принимающему решение о награждении.
Принятие решений по вопросам, связанным с награждением предприятий и организаций гражданской авиации, также относится к исключительной компетенции их руководителей.
Как проводится прием на целевое обучение в образовательные организации гражданской авиации? Куда обращаться для заключения договора о целевом обучении?
Категория: Воздушный транспорт
Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования проводится по отдельному конкурсу в рамках установленной квоты.
При приеме на обучение по программам среднего профессионального образования отдельный конкурс для граждан, заключивших договоры о целевом обучении, не предусмотрен действующим законодательством. Однако, если количество абитуриентов превышает количество мест для приема, наличие договора о целевом обучении является преимуществом при зачислении абитуриента на обучение при прочих равных условиях.
Для заключения договора о целевом обучении следует обращаться в авиакомпании и предприятия гражданской авиации, которые самостоятельно проводят отбор кандидатов для заключения договоров о целевом обучении исходя из потребности и планов развития, а также гарантируют трудоустройство по окончании образовательной организации.