Протокол заседания Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации от 06 октября 2014 года № 22

I. О подготовке профессиональных кадров и перспективах развития образовательных учреждений транспортного комплекса (М.Я. Блинкин, Д.Х Вартанян, Е.В. Гитлин, А.Ю. Клявин, Б.А. Лёвин, В.В. Ломакин, А.А. Давыденко, О.Г. Сторчевой, И.В. Мицук)

В целях дальнейшего развития образовательных учреждений транспортного комплекса: 1. Поддержать предложение Росморречфлота о развитии системы подготовки плавательного состава судов, которая предполагает, что курсанты выполняют установленный распорядок дня, проживают в общежитиях, носят форменную одежду и обеспечиваются бесплатным питанием. Таким образом, будущие специалисты флота приобретают командные навыки и понимание дисциплины на флоте, что является определяющим фактором надлежащего выполнения своих обязанностей.

2. Рекомендовать Минтрансу России обратиться в Минобрнауки России по вопросу необходимости целевого финансирования из средств федерального бюджета расходов по обеспечению питанием и форменным обмундированием обучающихся в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждениях высшего образования, реализующих программы подготовки специалистов плавательного состава судов.

3. Рекомендовать отраслевым объединениям работодателей совместно с вузами сформировать перечень профессиональных стандартов, требующих разработки для включения в план Минтруда России на 2015 год.

4. Рекомендовать Росавиации, Росжелдору, Росморречфлоту провести научные исследования потребности отраслевых организаций в специалистах, исходя из прогноза их развития на перспективу до 2030 года в целях определения долгосрочной модели кадрового обеспечения транспортного комплекса.

5. Рекомендовать Минтрансу России разработать и ввести в действие новые Федеральные авиационные правила в области:

- требований к тренажерным устройствам имитации полета и порядку их применения;

- порядку подготовки членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, специалистов по техническому обслуживанию воздушных судов, диспетчеров управления воздушным движением;

- требований к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки авиационного персонала.

6. С учётом введения Евросоюзом санкций и возможностью прекращения поставок воздушных судов первоначального обучения рекомендовать Минтрансу России обратиться в Минпромторг России с предложением организовать разработку и поставку в эксплуатацию воздушного судна первоначального обучения российского производства.

7. Рекомендовать Минтрансу России обратиться в Минобрнауки России с предложением:

- о внесении изменений ст. 56 Закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-Ф3 в части обеспечения возможности осуществления целевого приема в образовательные организации, проводящие обучение по программам среднего профессионального образования, а также расширения круга организаций, обладающих правом заключать договоры о целевом обучении, за счет включения в их число компаний любых форм собственности, являющихся резидентами Российской Федерации;

- о законодательном закреплении возможности филиала вести подготовку специалистов с высшим образованием по неполному циклу при условии завершения обучения в головном вузе.

- инициировать изменения в Налоговый Кодекс Российской Федерации, дополнив пункт 2 статьи 149 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации подпунктом касательно освобождения от налогообложения реализации (а также передачи, выполнения) товаров (работ, услуг), за исключением подакцизных товаров, в рамках оказания безвозмездной помощи образовательным организациям при условии использования данных товаров (работ, услуг) в образовательном процессе с целью изменения налогооблагаемой базы на действующие и перспективные образцы транспортных средств, тренажеры и другую технику, используемые в образовательных учреждениях транспортного комплекса;

8. Обратиться в Минобороны России с предложением об организации обязательной военной подготовки всех обучающихся в транспортных вузах по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов (старшин) запаса с целью обеспечения резерва кадров транспорта для обеспечения перевозок в соответствующий период.

9. Предложить объединениям работодателей на автомобильном, городском электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве с участием отраслевого профсоюза представить предложения по развитию системы профессионального образования с целью подготовки и повышения квалификации специалистов отраслевых организаций, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, выполняющих работы по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог и мостов.

II. Об обновлении нормативно-технической базы транспортного строительства (в части автомобильных дорог и дорожных сооружений) (М.Я. Блинкин, Д.Х Вартанян, Б.А. Левин, В.В. Ломакин, Е.А. Носов)

1. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации продолжить работы, связанные с обновлением и совершенствованием нормативно-технической базы и её систематизации с учётом применения инновационных технологий и материалов в дорожном хозяйстве с привлечением отраслевых ведомств и саморегулируемых организации.

2. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации продолжить работы по строительству опытно-экспериментальных участков автомобильных дорог с проведением на них научно-исследовательских работ по внедрению инновационных технологий и материалов.