Протокол заседания Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации от 25 октября 2016 года № 73/10

I. О развитии региональных авиаперевозок и формировании воздушной сети на территории Российской Федерации и о комплексе мер по снижению стоимости авиаперевозок на внутренних линиях, развитии низкобюджетного сегмента воздушных перевозок.

(М.Я. Блинкин, М.Ю.Соколов, В.М. Окулов, В.А. Шлыков, В.И. Горбачев, А.Г. Белова, С.В. Генералов, К.В. Янков, Н.О. Блудян, Е.Д. Казанцев)

Общественный совет РЕШИЛ:

1. В целом одобрить меры, предпринимаемые Минтрансом России по развитию региональных воздушных перевозок.

2. Рекомендовать Минтрансу России продолжить работу по субсидированию воздушных перевозок.

3. Рекомендовать Минтрансу России ходатайствовать о сохранении существующего режима налогообложения на добавленную стоимость при выполнении авиаперевозок в Крым (НДС – 0 %).

4. Рекомендовать Росавиации активизировать вопрос развития воздушных перевозок с целью повышения региональной инвестиционной привлекательности. Вместе с тем рекомендуется обратить особое внимание на обеспечение доступности воздушных перевозок в населенные пункты, расположенные в удаленных и труднодоступных регионах Российской Федерации с применением программ субсидирования. При этом учитывать приоритет в предоставлении субсидий для авиакомпаний, эксплуатирующих современную отечественную авиатехнику. В целях правильного понимания понятия современной отечественной авиатехники уточнить данный термин с учетом дополнительных обозначений и критериев.

5. Рекомендовать Минтрансу России продолжить совершенствование Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1212.

6. Рекомендовать Минтрансу России принять меры, направленные на увеличение субсидирования организаций транспорта, осуществляющих региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации, и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в целях сохранения полетов по безальтернативным маршрутам в населенные пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта.

7. Рекомендовать заместителю Министра транспорта Российской Федерации Окулову В.М. организовать рабочую встречу с генеральным директором Ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Горбачевым В.И. и иными представителями отраслевых общественных организаций на предмет разъяснения текущего положения и тенденций развития региональных авиаперевозок в Российской Федерации.

III. О состоянии и перспективах развития сети автомобильных дорог общего пользования (включая презентацию мобильного приложения, информирующего пользователей автомобильных дорог общего пользования федерального значения о состоянии сети федеральных автомобильных дорог, выполняемых дорожных работах, объектах дорожного сервиса (пункт 22 Ведомственного плана Министерства транспорта Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год)).

(М.Ю. Соколов, И.Г. Астахов, И.В. Костюченко, А.В. Попков, К.В. Янков, М.Я. Блинкин, А.Г. Белова, Е.Д. Казанцев, В.Г. Крачун, П.П. Орлов, И.И. Старыгин)

В рамках вопроса повестки заседания, Общественный Совет рассмотрел показатели текущего состояния сети автомобильных дорог общего пользования, в том числе количественные и качественные характеристики дорожной инфраструктуры и документы стратегического планирования в сфере автомобильных дорог, а также презентацию Публичного мобильного приложения для пользователей автодорог, которое является индивидуальным общественно значимым инициативный проектом, вошедшим в Ведомственный план Минтранса РФ по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год. В целях обеспечения форсирования достижения целей социально-экономического развития до 2030 года в сфере дорожного хозяйства, а также комплексного развития сети автомобильных дорог общего пользования, Общественный совет РЕШИЛ:

1. Принять к сведению информацию о состоянии и перспективах развития сети автомобильных дорог общего пользования и разработке Публичного мобильного приложения.

2. Членам Общественного совета подготовить и направить в адрес Председателя Общественного совета Блинкина М.Я. предложения по процедуре оценки и рекомендаций Общественного совета по приоритетным контрактам с целью повышения эффективности распределения финансирования.

3. Одобрить разработку Публичного мобильного приложения Министерством транспорта РФ

4. Рекомендовать Министерству транспорта РФ обеспечить:

- разработку пилотной версии Публичного мобильного приложения, в срок до 31.12.2016;

- разработку и размещение в общем доступе на специализированных сайтах в сети интернет общедоступной версии Публичного мобильного приложения, в срок до 30.04.2017.

IV. Разное

(М.Я. Блинкин)

Общественный совет РЕШИЛ:

1. По итогам заседания сформировать предложения по подготовке повестки очередного заседания Общественного Совета.

Председатель Общественного совета                                                        М.Я. Блинкин

Заместитель Председателя Общественного совета                                         Н.В. Агре