Часто задаваемые вопросы

Обязанность обеспечить оснащение транспортных средств тахографами, для физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, установлена частью 3 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Ввиду вспышки новой коронавирусной инфекции в мире решения по возобновлению/прекращению международного авиасообщения с тем или иным государством принимаются оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации на основе анализа санитарно-эпидемиологической обстановки как в России, так и в иностранном государстве.

Следует различать, с правовой точки зрения, функционирование порта как объекта транспортной инфраструктуры и функционирование пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту, оказание услуг по обслуживанию судов в морском порту и проведение государственного контроля в отношении судов в морском пункте пропуска.

Запрета на проведение государственного контроля в отношении маломерных судов в морском пункте пропуска в морском порту Выборг нет, пункт пропуска установлен, обустроен и функционирует в классификации грузо-пассажирский.

Вместе с тем, существуют особенности в существующей инфраструктуре морского порта Выборг в части отсутствия возможности принимать маломерные суда и в требованиях транспортной безопасности.

Подпунктом «и» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта» запрещается использовать маломерные самоходные и несамоходные суда (плавательные средства) на участках акваторий морских портов, используемых для посадки (высадки) пассажиров и перевалки грузов повышенной опасности.

Маломерные суда могут следовать к специально оборудованным местам для прохождения процедуры оформления пересечения государственной границы Российской Федерации через акваторию морского порта, за исключением участков акваторий морских портов, используемых для посадки (высадки) пассажиров и (или) перевалки грузов повышенной опасности.

В морском порту Выборг для посадки/высадки пассажиров используется операционная акватория причала № 1.

Согласно Обязательным постановлениям в морском порту Выборг, утвержденным приказом Минтранса России от 13.12.2012 № 432, на грузовых причалах морского порта Выборг допускается переработка опасных грузов классов 4, 5 и 9 опасности Международной морской организации.

При этом причал № 2 порта Выборг и прилегающая к нему акватория, используемые для обработки и отстоя грузовых и судов портового флота, являются смежными с пассажирским причалом № 1 порта Выборг, предназначенным для обслуживания пассажиров круизных судов.

В связи с этим обустройство причала для обслуживания маломерного флота нарушает требования указанного выше нормативного акта о соблюдении правил транспортной безопасности.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1651 ФБУ «Служба Морской Безопасности» по заказу ФГБУ «АМП Балтийского моря» проведена оценка уязвимости акватории морского порта Выборг, в которой участки воды, прилегающие к причалам порта, определены как зона транспортной безопасности.

Таким образом, с учетом требований Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208 и постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1651 физическим лицам запрещается использовать самоходные и несамоходные маломерные суда вблизи причалов морского порта Выборг.

Ввиду отсутствия в пределах порта Выборг инфраструктуры для стоянки и обслуживания маломерных судов осуществление соответствующего государственного контроля не представляется возможным.

В связи с чем вопрос осуществления государственного контроля маломерных судов в порту Выборг, зависит не от организации приема маломерных судов в МПП Выборг и функционирования пункта пропуска, а, в первую очередь, от создания отдельного участка (терминала) и соответствующей портовой инфраструктуры в морском порту Выборг.

Решение о прекращении воздушного сообщения между Россией и Египтом принято на основании Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2015 № 553 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий».

Решение о возобновлении полётов в Шарм-эль-Шейх и Хургаду будет приниматься на высшем уровне после окончания реализации египетской стороной комплекса мер по повышению авиационной безопасности, рекомендованных российской стороной, а также завершения российскими и египетскими специалистами всех необходимых процедур, предусмотренных договорённостями о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации.

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить  договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования проводится по отдельному конкурсу в рамках установленной квоты.

При приеме на обучение по программам среднего профессионального образования отдельный конкурс для граждан, заключивших договоры о целевом обучении, не предусмотрен действующим законодательством. Однако, если количество абитуриентов превышает количество мест для приема, наличие договора о целевом обучении является преимуществом при зачислении абитуриента на обучение при прочих равных условиях.

Для заключения договора о целевом обучении следует обращаться в авиакомпании и предприятия гражданской авиации, которые самостоятельно проводят отбор кандидатов для заключения договоров о целевом обучении исходя из потребности и планов развития, а также гарантируют трудоустройство по окончании образовательной организации.

Согласование строительства (проектирования, реконструкции) объектов, расположенных в границах приаэродромных территорий, полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» и осуществляется территориальными органами Росавиации на территории деятельности на период до установления приаэродромной территории (в составе 1-7 подзоны) в соответствии с требованиями статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения указанного согласования строительства (проектирования, реконструкции) объектов на официальном сайте Росавиации размещены карты (схемы) приаэродромных территорий, границ полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов гражданской авиации по ссылке:

https://www.favt.ru/dejatelnost-ajeroporty-i-ajerodromy-priaerodromnie-territorii/.

Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и беспилотными воздушными судами (далее – БВС), установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (далее – Федеральные правила).

Для выполнения полетов БВС Федеральными правилами установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет (за исключением полетов БВС, предусмотренных пунктом 52(1) Федеральных правил).

Разрешительный порядок использования воздушного пространства предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ЕС ОрВД) представленного плана полета воздушного судна (БВС), а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.

Полёты воздушных судов в районе аэродрома Москва (Внуково) выполняются в строгом соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

Часть района Ясенево города Москвы находится в границах приаэродромной территории аэродрома Москва (Внуково), установленной приказом Росавиации от 17.04.2020 № 394-П «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Москва (Внуково)» (зарегистрирован Минюстом России от 05.06.2020 № 58599), а также в границах полос воздушных подходов аэродрома Москва (Внуково).

Согласно Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, полоса воздушных подходов на аэродроме предназначена для набора высоты воздушными судами при взлёте и снижении при заходе на посадку.

Полёты воздушных судов в районе аэродрома Москва (Шереметьево) выполняются в строгом соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением Правительственной комиссии по транспорту, принятым в конце 2019 года, с 03.12.2020 начаты полёты воздушных судов в условиях новой структуры воздушного пространства Московской зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее – новая структура).

Внедрение с 03.12.2020 новой структуры не внесло кардинальных изменений в географию полетов воздушных судов в районе аэродрома Москва (Шереметьево). Микрорайон Сходня г.о. Химки Московской области, д. Голиково и д. Юрлово г.о. Солнечногорск Московской области, д. Сабурово г.о. Красногорск Московской области и г.о. Лобня Московской области (далее – населённые пункты Московской области), как и до 03.12.2020, расположен в границах полос воздушных подходов аэродрома Москва (Шереметьево).

Сообщаем, что в соответствии с воздушным законодательством деятельность по продаже и бронированию воздушных перевозок не подлежит государственному регулированию, в связи с чем, Росавиация не располагает информацией об указанных агентах. У Росавиации отсутствуют полномочия на осуществление оценки деятельности указанных организаций.

Статьей 116 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» определена ответственность перевозчика перед пассажиром воздушного судна в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также договором воздушной перевозки пассажира, в связи с этим, рекомендуем приобретать билеты на официальных сайтах перевозчиков в сети Интернет, после внимательного ознакомления с правилами перевозок авиакомпании и условиями применения выбранного тарифа.

К сожалению, выделенные на текущий год из бюджета Российской Федерации ассигнования на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» использованы авиакомпаниями в полном объеме. Для возобновления продаж необходимо выделение дополнительных средств и в случае положительного решения продажа билетов по «субсидируемым» тарифам может быть возобновлена.

Поставлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 внесены изменения в условия исполнения договора воздушной перевозки пассажира.

Постановление регламентирует право авиакомпаний в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также определяет порядок и сроки возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы. Все изменения применяются при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части.

Минтрансом России подготовлена справочная информация по вопросу возврата провозной платы для разъяснения прав пассажиров и использования её в работе авиакомпаний.

Подробная информация размещена на сайте Росавиации в разделе "СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ВОЗВРАТЕ ПЛАТЫ ЗА АВИАБИЛЕТЫ"