Часто задаваемые вопросы
Требуется ли разработка паспортов обеспечения транспортной безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта, используемых организацией для собственных нужд?
Категория: Безопасность на транспорте. Перевозка опасных грузов.
К субъектам транспортной инфраструктуры согласно пункту 9 статьи 1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее — Закон № 16-ФЗ) относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. В соответствии с подпунктом «а» пункта 11 статьи 1 Закона № 16-ФЗ к транспортным средствам автомобильного транспорта в целях указанного федерального закона относятся транспортные средства, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.
Таким образом, при осуществлении перевозок для собственных нужд, выполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640, в том числе по разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, не требуется.
Как обжаловать постановление об административном правонарушении, вынесенное за нарушение правил остановки или стоянки (парковки)?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
Необходимо обратиться в Государственную автомобильную инспекцию (ГАИ) по месту возможного нарушения, за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также Московской области.
В указанных регионах необходимо обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Также постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в суд.
Как получить или аннулировать действия разрешения на право осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси?
Категория: Автомобильный и городской пассажирский транспорт
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» аннулирование действия разрешения на право осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Невозврат денежных средств, уплаченных за перевозку при вынужденном отказе от перевозки по причине невозможности предоставления места в пассажирской кабине воздушного судна на рейсе пассажирам, заключившим договор перевозки на дату и рейс, указанный в билете – овербукинг
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 108 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ), в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.
Согласно ст. 127.1 ВК РФ, «…перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии».
Согласно п. 234 ФАП-82: «…требование о возврате провозной платы предъявляется в порядке, установленном правилами перевозчика, и договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза».
Согласно п.1 и 3 ст.31 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 31.07.2020) «О защите прав потребителей» (далее - Закон), требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.
При выявлении нарушений принимаются меры инспекторского реагирования. Направляется на рассмотрение в рамках компетенции в Роспотребнадзор.
Отсутствие регулярности и пунктуальности полетов (задержки, отмены и переносы рейсов, в том числе на более раннее время, чем время, указанное в договоре перевозки пассажира), потеря стыковки
Категория: Воздушный транспорт
Согласно ч. 1 ст. 103 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ) по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.
Срок доставки пассажира воздушного судна и его багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок.
Согласно п. 1 ст. 127 ВК РФ: «…перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии».
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 108 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата.
В соответствии со ст. 120 ВК РФ за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
В соответствии с п. 76 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее – ФАП-82), перевозчик вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, грузовой накладной, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.
Согласно п. 226 ФАП-82: «…пассажир вправе отказаться от перевозки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Согласно п. 227 ФАП-82: «…вынужденным отказом пассажира от перевозки признается отказ в случае: отмены или задержки рейса, указанного в билете».
Согласно п. 234 ФАП-82: «…требование о возврате провозной платы предъявляется в порядке, установленном правилами перевозчика и договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза».
Согласно п. 1 и 3 ст. 31 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 31.07.2020) «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в п. 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ):
1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ: «…в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором».
При выявлении нарушений принимаются профилактические меры и меры инспекторского реагирования. Направляется на рассмотрение в рамках компетенции в Роспотребнадзор.
Нарушения прав пассажиров при перевозке ручной клади и вещей, находящихся при пассажире в соответствии с пунктом 135 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (далее – ФАП-82), утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, в том числе установления габаритов дамской сумки и портфеля правилами компании, помещение вещей сверх нормы в калибратор, и как следствие, отказ в перевозке пассажирам и невозврат денежных средств за неиспользованную перевозку..
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с п. 135 ФАП-82 в качестве ручной клади сверх нормы, установленной перевозчиком в соответствии с п. 133 Правил, и без взимания дополнительной платы пассажир имеет право провозить следующие вещи: рюкзак, вес и габариты которого установлены правилами перевозчика или дамскую сумку, или портфель с вложенными в рюкзак, или сумку, или портфель вещами; букет цветов; верхнюю одежду; детское питание для ребенка на время полета; костюм в портпледе; устройство для переноса ребенка (детскую люльку, удерживающие системы (устройства) для детей до двух лет, детскую коляску и другие устройства) при перевозке ребенка, габариты которых установлены правилами перевозчика и позволяют безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения; лекарственные препараты, специальные диетические потребности в количестве, необходимом на время полета; костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляску, используемые пассажиром и имеющие габариты, позволяющие безопасно разместить их в салоне воздушного судна на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди стоящего пассажирского сидения; товары, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту, упакованные в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, вес и габариты которых установлены правилами перевозчика. Следовательно, вещи, перечисленные в п. 135 ФАП-82, находятся за пределами нормирования и не должны помещаться в калибратор с ручной кладью, габариты которого устанавливаются перевозчиком.
Позиция Ространснадзора подтверждается Решениями Арбитражного Суда г. Москвы от 24.01.2022 № А40-213154/2021-147-1593 и Арбитражного Суда Московского округа от 13.09.2022 № А40-213154/2021. Кроме того, согласно Решения Верховного Суда Российской Федерации от 07.08.2018 № АКПИ18-540, оставившего без изменения Аппеляционное определение Верховного Суда Российской Федерацией от 20.11.2018 № АПЛ18-475, установление перевозчиком нормы бесплатного провоза ручной клади должно соответствовать федеральным авиационным правилам, соблюдение которых призвано обеспечить как общие правила воздушной перевозки, так и необходимый уровень обслуживания пассажиров.
При выявлении нарушений принимаются профилактические меры и меры инспекторского реагирования.
Что служит основанием для приостановления действия свидетельства на право управления подвижным составом?
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с пунктом 24 Порядка выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом и (или) высокоскоростным железнодорожным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, утвержденного приказом Минтранса России от 03.04.2025 № 118, решение о приостановлении действия Свидетельства принимается руководителем территориального органа уполномоченного органа в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности информации в документах, предоставленных заявителем в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка.
В решении должны быть указаны причины приостановления действия Свидетельства и срок, на который приостанавливается действие Свидетельства, который не может превышать 90 суток.
Какие документы необходимо представить для получения свидетельства на право управления подвижным составом?
Категория: Железнодорожный транспорт
В соответствии с п. 4 Порядка выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом и (или) высокоскоростным железнодорожным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, утвержденного приказом Минтранса России от 03.04.2025 № 118, Кандидаты, достигшие возраста 18 лет, представляют следующие документы:
а) заявление (рекомендуемый образец приведен в приложении к Порядку);
б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
в) медицинское заключение о соответствии состояния здоровья работника (лица, поступающего на работу) поручаемой ему работе и о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой), полученное в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте, утвержденным приказом Минтранса России от 19.10.2020 № 428;
г) документ, подтверждающий прохождение профессионального обучения на право управления курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом и (или) высокоскоростным железнодорожным подвижным составом.
Как в лицензию, предоставленную на осуществление видов деятельности на водном транспорте применительно к опасным грузам, добавить новый класс опасного груза?
Категория: Морской и речной транспорт
Порядок лицензирования, лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении видов работ на морском и внутреннем водном транспорте применительно к опасным грузам, а также перечень документов, необходимых для внесения изменений в реестр лицензий установлены: Положением о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111 (далее – Положение № 2111), и Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1243 (далее – Положение № 1243).
В соответствии с пунктами 8 Положения № 1243 и Положения № 2111 при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности месте осуществления деятельности (судне, производственном объекте), не указанном в реестре лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий с указанием нового класса опасности груза, с приложением сведений и копий документов, указанных в подпунктах «б» - «е» пункта 7 Положения № 1243, а также в подпунктах «б», «в»- «к» пункта 7 Положения № 2111.
Деятельность по доставке лоцманов на борту буксира подлежит лицензированию?
Категория: Морской и речной транспорт
Согласно части 2 статьи 73.1 «Специальный персонал» КТМ РФ лица, участвующие в лоцманской проводке относится к специальному персоналу и не является пассажирами или членами экипажа судна.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке специального персонала в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, не включена.
Перевозка специального персонала, в том числе лоцманов, допускается на судне при условии соблюдения требований статьи 73.2 «Перевозка специального персонала» КТМ РФ.
Какая деятельность с использованием буксиров попадает под лицензирование?
Категория: Морской и речной транспорт
Статьей 225 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) установлено, что по договору буксировки владелец одного судна обязуется за вознаграждение буксировать другое судно или иной плавучий объект на определенное расстояние (морская буксировка) либо для выполнения маневров на акватории порта, в том числе для ввода судна или иного плавучего объекта в порт либо вывода их из порта (портовая буксировка).
Согласно абзацу третьему пункта 3 Правил буксировки, утвержденных приказом Минтранса России от 16.05.2022 № 179, портовая буксировка начинается в момент закрепления буксирной линии на буксирующем судне или в момент подхода буксирующего судна (буксирующих судов) к борту буксируемого судна или иного плавучего объекта (при работе буксирующих судов методом толкания) и завершается в момент отдачи буксирной линии с буксирующего судна или отхода буксирующего судна (буксирующих судов) от борта буксируемого судна или иного плавучего объекта (при работе буксирующих судов методом толкания).
В соответствии с пунктом 29 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
Об учете стажа работы на морских судах при получении диплома старшего механика морского судна с главной двигательной установкой (далее – ГДУ) мощностью 3 000 кВт и более на основан диплома второго механика морского судна с ГДУ мощностью 3 000 кВт и более.
Категория: Морской и речной транспорт
Согласно подпункту 2 пункта 48 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Минтранса России от 08.11.2021 № 378 (далее – Положение), для получения диплома старшего механика морского судна с ГДУ мощностью 3000 кВт и более необходимо представить документы, подтверждающие наличие не менее 24 месяцев стажа работы за последние 5 лет, не менее 12 из которых – в должности второго механика морского судна с ГДУ мощностью 3000 кВт и более.
Получение диплома старшего механика морского судна с ГДУ мощностью 3 000 кВт и более на основании диплома второго механика морского судна с ГДУ мощностью 3 000 кВт и более рассматривается как получение квалификационного документа более высокой должности, относящейся к вышестоящей группе должностей. В данном случае при дипломировании будет действовать требование пункта 31: «стаж работы на судне для получения первичного квалификационного документа командного состава судов должен быть получен на судах с мощностью ГДУ, предусмотренной соответствующим квалификационным документом, на получение которого претендует заявитель».
Таким образом, для получения диплома старшего механика морского судна с ГДУ мощностью 3000 кВт и более на основании диплома второго механика морского судна с ГДУ мощностью 3000 кВт и более Вам необходимо представить документы, подтверждающие наличие 24 месяцев стажа работы на морских судах с ГДУ мощностью 3000 кВт и более за последние 5 лет, не менее 12 из которых – в должности второго механика морского судна с ГДУ мощностью 3000 кВт и более.