Часто задаваемые вопросы

Как рассматривается претензионное обращение к иностранному перевозчику?

Категория: Воздушный транспорт

В соответствии со статьей 1186 Гражданского кодекса Российской Федерации право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

К международным договорам Российской Федерации относятся, в том числе и соглашения о воздушном сообщении, заключаемые с каждым государством, перевозчик которого выполняет полеты на территорию Российской Федерации. В данных соглашениях также содержатся обязательства государства по соблюдению законодательства страны, на территорию которой выполняются полеты.

В соответствии со статьями 1210, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны договора воздушной перевозки могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. В случае отсутствия соглашения сторон о подлежащем применению праве, к договору воздушной перевозки пассажира применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.

При этом правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается право страны, где находится основное место деятельности авиаперевозчика. Таким образом, в случае приобретения билетов на рейс иностранного перевозчика к договору перевозки применяется право страны перевозчика, которое распространяется также на условия возврата и обмена билетов в случае вынужденного отказа пассажира от перевозки.

Рассмотрение спора о праве на денежную компенсацию, морального вреда, установление степени вины авиаперевозчика, а также иных юридически значимых обстоятельств, необходимых для привлечения указанных лиц к гражданско- правовой ответственности, является исключительной компетенцией органов судебной власти.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Обязан ли перевозчик предоставить «горячее» питание в случае продолжительности полета более 3 часов?

Категория: Воздушный транспорт

В соответствии с пунктом 95 Правил «горячее питание» предоставляется пассажирам при продолжительности полета воздушного судна свыше трех часов и далее каждые четыре часа - в дневное время и каждые шесть часов - в ночное время.

Одновременно пунктом 98 Правил предусматривается, что питание и горячие напитки могут не предоставляться пассажирам воздушных судов на борту воздушного судна, если указанное условие установлено правилами перевозчика, и пассажир информирован об условиях обслуживания на борту воздушного судна до заключения договора воздушной перевозки пассажира.

Вместе с тем многие российские авиакомпании предлагают возможность выбора и оплаты рационов бортового питания при оформлении авиабилетов на официальных сайтах перевозчиков в сети Интернет.

Об организации работы переправ на внутренних водных путях Российской Федерации

Категория: Морской и речной транспорт

В соответствии с положением о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371, Росморречфлот является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации содержания внутренних водных путей (включая работы по подаче воды в целях обводнения рек), судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к причалам общего пользования, а также по организации технологической связи организаций внутреннего водного транспорта.

Росморречфлот не уполномочен организовывать работу переправ на внутренних водных путях Российской Федерации.

Подпунктом 23 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» установлено, что организация транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в границах субъекта Российской Федерации, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах данного субъекта Российской Федерации, содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в субъекте Российской Федерации относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение гражданина направляется по принадлежности вопроса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» в части своей компетенции Росморречфлот обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения с разъяснением автору обращения в доступной форме возможности либо невозможности (с указанием причин и правового обоснования) решения поставленного в обращениях вопроса и направлении ответа заявителям.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Как получить справку подтверждение введенного режима «ковер» для предоставления по месту требования (например задержка (отмена) рейса повлекла опоздание выхода на работу или привела к увеличению продолжительности командировки)?

Категория: Воздушный транспорт

Рекомендуем проставлять отметку о задержке (отмене, переносе) рейса с указанием причины на маршрутной квитанции электронного билета в представительстве авиакомпании, рейсом которой планируется перевозка или в справочной службе аэропорта, также за справкой подтверждающей задержку (отмену, перенос) рейса Вы можете обратиться к перевозчику, направив запрос письменно или через официальный сайт авиакомпании в сети Интернет, воспользовавшись разделом «Обратная связь».

Прокоментируйте ситуацию, складывающуюся в последнее время в аэропортах страны, при объявлении режима «ковер».

Категория:

Сообщаем, что неоднократно в целях безопасности воздушного движения вводились ограничения на использование воздушного пространства аэропортов Российской Федерации. К сожалению, сбой в расписании движения воздушных судов при этом носит беспрецедентный масштаб. Периодичность ввода ограничений на использование воздушного пространства имеет хаотичный характер, в связи с чем, точная информация о снятии режима и о начале возобновления полетов отсутствует.

В связи с вынужденным закрытием воздушного пространства некоторые воздушные суда совершают посадки на запасных аэродромах, что приводит к задержке рейсов и увеличенному сроку ожидания для пассажиров, в том числе рейсов, вылетающих в обратном направлении.

Во время сбойной ситуации авиакомпании принимают меры к обеспечению пассажиров задержанных рейсов питьевой водой, питанием и другими услугами, предусмотренными Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82.

К сожалению, в ряде случаев пассажиры сталкиваются с отсутствием мест в гостиницах аэропортов и близко расположенных к ним из-за полного использования номерного фонда, а также скудного ассортимента предлагаемого питания или даже его отсутствия.

Со стороны авиакомпаний, служб аэропортов и государственных органов принимаются все необходимые меры для максимально возможного сокращения времени ожидания вылета для пассажиров после снятия ограничений на использование воздушного пространства

Как формируется маршрутная сеть, и каким образом регулируются тарифы на перевозку пассажиров воздушным транспортом на авиалиниях, внутри субъекта Российской Федерации (например: в Красноярском крае, Магаданской области, Республике Саха (Якутия), Чукотском АО, Камчатском крае)?

Категория: Воздушный транспорт

В соответствии с законодательством коммерческие воздушные перевозки не относятся к сфере деятельности естественных монополий и, соответственно, не подлежат государственному регулированию.

Пунктом 5 статьи 64 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» определено, что плата за воздушные перевозки устанавливается перевозчиком самостоятельно.

В связи с этим, авиакомпании как хозяйствующие субъекты самостоятельно принимают решение о начале выполнения полетов по конкретной воздушной линии, руководствуясь при этом исключительно соображениями экономической целесообразности.

В части, касающейся установления цен на воздушные перевозки пассажиров по местным воздушным линиям внутри субъекта Российской Федерации сообщаем, что статья 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предусматривает, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам, организации транспортного обслуживания населения морским и внутренним водным транспортом в границах субъекта Российской Федерации, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах данного субъекта Российской Федерации, создания условий для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, участия в организации транспортного обслуживания населения по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. (Подпункт 23 статьи 44).

Таким образом, решение вопроса об организации перевозок пассажиров (в том числе на условиях субсидирования), осуществляемых на местных воздушных линиях внутри субъекта Российской Федерации относится к ведению субъекта Российской Федерации.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Билет оформлен «туда и обратно», пассажир в силу каких-то обстоятельств не смог вылететь по маршруту «туда». Как сохранить для перелета билет, оформленный «обратно»?

Категория: Воздушный транспорт

Сообщаем, что в соответствии с приказом Минтранса России от 31.10.2024 № 386 с 1 сентября 2025 года за пассажиром, опоздавшим на рейс, сохраняется право воспользоваться обратным билетом.

Обратный билет можно сохранить, но при соблюдении ряда условий:

- Пассажир приехал в аэропорт вылета или транзита и уведомил авиакомпанию, что он планирует воспользоваться обратным билетом (причем сделать это необходимо не позднее 2 часов после вылета рейса, на который пассажир опоздал и до окончания регистрации на следующий);

- До вылета обратного рейса остается не менее 24 часов;

- Условия перевозки «обратно» не меняются.

Кроме того, размер платы, взимаемой с пассажира за аннулирование перевозки или изменение условий перевозки, будет ограничиваться фактическими расходами перевозчика.

Поясните действия пассажира в случае неприбытия багажа или его повреждения при транспортировке?

Категория: Воздушный транспорт

Сообщаем, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.07.2014 № 253-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» сертификация юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность, в том числе по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа, отменена. Росавиация не наделена полномочиями по контролю деятельности аэропорта связанной с обеспечением процедур обслуживания багажа.

Вместе с тем информируем, что в соответствии со статьей 120 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – Воздушный кодекс) за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Если зарегистрированный багаж не найден в течение двадцати одного дня со дня предъявления заявления о неполучении багажа, пассажир вправе требовать возмещения вреда, причиненного утратой зарегистрированного багажа.

Статьей 119 Воздушного кодекса определено, что перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, а также вещей, находящихся при пассажире в следующих размерах:

1) за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, принятых к воздушной перевозке с объявлением ценности, - в размере объявленной ценности.

2) за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, принятых к воздушной перевозке без объявления ценности, - в размере их стоимости, но не более шестисот рублей за килограмм веса багажа или груза;

В соответствии со ст.124 Воздушного кодекса по требованию пассажира и при предъявлении им перевозочных документов перевозчик обязан составить коммерческий акт.

Коммерческий акт составляется при выдаче багажа для удостоверения, в том числе недостачи или повреждения (порчи) багажа.

Отсутствие коммерческого акта не лишает пассажира права на предъявление претензии или иска.

Претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение шести месяцев со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии (ст. 126 Воздушного кодекса).

Перевозчик несет ответственность за повреждение (порчу) багажа после его принятия к воздушной перевозке и до выдачи в случае, если не докажет, что им были приняты все необходимые меры по предотвращению причинения вреда или такие меры невозможно было принять (ст. 118 Воздушного кодекса).

При несогласии с действиями или решениями авиакомпании, пассажир вправе на основании части I статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Возмещение морального вреда (и его размер) в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ рассматривается судом.

Развернуть ответ Свернуть ответ

При оформлении авиабилета на сайте авиакомпании в сети Интернет допущена опечатка (ошибка). За операцию внесения изменений в билет перевозчик требует оплату агентских сборов. Правомерно ли это?

Категория: Воздушный транспорт

Порядок воздушной перевозки пассажиров регламентируется Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Правила). В соответствии с пунктом 6 Правил, организация продажи и оформления перевозок является прерогативой перевозчика, в связи с чем, Росавиация в рамках своих полномочий не имеет регулирующего воздействия на технологический процесс продажи перевозок, осуществляемый через компьютерную сеть Интернет.

Пунктами 13 и 14 Правил предусматривается, что пассажир для осуществления бронирования может обратиться к перевозчику или уполномоченному агенту непосредственно в пункты продажи перевозок либо по телефону, электронной почте и т.п., либо забронировать пассажирское место и провозную емкость самостоятельно через информационные системы.

Пассажир при бронировании сообщает необходимую информацию о своих персональных данных, тем самым берет на себя ответственность за ее достоверность.

Оплачивая воздушную перевозку, пассажир соглашается с условиями заключаемого договора воздушной перевозки.

Сборы за переоформление перевозочных документов и их размер воздушным законодательством Российской Федерации не регулируются. Такие сборы устанавливаются внутренним прейскурантом агентства воздушных сообщений (кассы, агента по продаже), с которым авиакомпанией заключается соответствующий агентский договор и внутренним документом авиакомпании для собственных точек продаж и продаж на собственном сайте в сети Интернет.

Какими организациями осуществляется контроль за действиями авиакомпаний при организации пассажирских перевозок?

Категория: Воздушный транспорт

Контроль за действиями авиакомпаний при организации пассажирских перевозок осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

С правилами подачи обращения можно ознакомиться на официальном сайте указанной организации в сети Интернет по ссылке: http://rostransnadzor.gov.ru.

Контроль в области защиты прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителяи благополучия человека.

С правилами подачи обращения можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора: https://www.rospotrebnadzor.ru.

Правомерно ли взимание оплаты за выбор места в салоне воздушного судна при регистрации на рейс и установление некоторыми перевозчиками платных звонков в колл-центр авиакомпании?

Категория: Воздушный транспорт

Если место в салоне при бронировании не выбрано, то оно будет автоматически назначено во время процесса регистрации.

Порядок выбора конкретного места по желанию пассажира устанавливается перевозчиком. Перевозчик или обслуживающая организация могут предоставлять пассажиру дополнительные услуги повышенной комфортности в полете и на земле (п. 100 Правил).

Дополнительные услуги повышенной комфортности, порядок их предоставления и оплаты устанавливаются перевозчиком, если они оказываются перевозчиком, или уполномоченным агентом, обслуживающей организацией, если они оказываются уполномоченным агентом, обслуживающей организацией, или по соглашению между сторонами, совместно оказывающими услуги (п.101 Правил).

Таким образом, услуга выбора мест за дополнительную оплату, нарушением воздушного законодательства Российской Федерации не является.

Правилами определена обязанность перевозчика или уполномоченного агента при оформлении перевозки предоставить пассажиру достоверную и полную информации об условиях перевозки, а также обязанность перевозчика обеспечить соответствующее информирование пассажиров в аэропорту и на борту воздушного судна.

Обязанность авиакомпании по бесплатному предоставлению по телефону разного рода справок Правилами не установлена.

Развернуть ответ Свернуть ответ

Можно ли приобретать авиабилеты через поисковые системы – агрегаторы, типа: «Tutu.ru», «One TwoTrip», «Ozon travel», «Kupibilet», «Aviasales», «Aerobilet» и иные им подобные?

Категория: Воздушный транспорт

Сообщаем, что в соответствии с воздушным законодательством деятельность по продаже и бронированию воздушных перевозок не подлежит государственному регулированию, в связи с чем, Росавиация не располагает информацией об указанных агентах. У Росавиации отсутствуют полномочия на осуществление оценки деятельности указанных организаций.

Статьей 116 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» определена ответственность перевозчика перед пассажиром воздушного судна в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также договором воздушной перевозки пассажира, в связи с этим, рекомендуем приобретать билеты на официальных сайтах перевозчиков в сети Интернет, после внимательного ознакомления с правилами перевозок авиакомпании и условиями применения выбранного тарифа.