Часто задаваемые вопросы
Результат рассмотрения заявления о постановке на учёт БВС ранее установленного срока?
Категория: Воздушный транспорт
В соответствии с пунктом 14 Правил учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658, процедуры рассмотрения заявлений, осуществляются Росавиацией в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня предоставления этих заявлений.
Если изменились сведения о собственнике
Категория: Воздушный транспорт
Внесение изменений в запись о собственнике воздушного судна в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними производится на основании заявления правообладателя. К заявлению прилагается документ об уплате государственной пошлины за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на воздушные суда и сделок с ними, а также подтверждающие документы в соответствии с Перечнем документов, необходимых для государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 № 958.
Для внесения изменений в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации заявители представляют:
а) заявление;
б) документы и их копии, подтверждающие право собственности на гражданское воздушное судно (изменение сведений о собственнике).
Регистрация БВС с максимальной взлетной массой более 30 кг
Категория: Воздушный транспорт
БВС с максимальной взлетной массой свыше 30 килограммов подлежат государственной регистрации, которая осуществляется в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации.
а) заявление;
б) свидетельство о государственной регистрации прав на воздушное судно либо его копию, заверенную в соответствии с законодательством Российской Федерации, или документы, необходимые для государственной регистрации прав собственности на гражданское воздушное судно, предоставляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 14 марта 2009 г. N 31-ФЗ "О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними" (в случае одновременной подачи заявителем в орган регистрации документов на регистрацию прав собственности на гражданское воздушное судно и регистрацию гражданского воздушного судна);
в) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, или безотзывное полномочие;
г) документ, подтверждающий исключение гражданского воздушного судна из реестра гражданских воздушных судов иностранного государства, или документ, удостоверяющий соответствие гражданского воздушного судна применимым требованиям государства-экспортера (экспортный сертификат летной годности) (в случае государственной регистрации иностранного воздушного судна).
Если утеряно свидетельство о праве
Категория: Воздушный транспорт
Для повторного получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на воздушное судно необходимо предоставить в орган регистрации заявление правообладателя в произвольной форме, а также документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве собственности в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними.
О получении сертификата авиационного учебного центра
Категория: Воздушный транспорт
Согласно пункту 9 ФАП-289 организация, намеревающаяся получить сертификат АУЦ, должна направить в центральный аппарат или территориальный орган, на территории деятельности которого ведется обучение или планируется проведение обучения специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, заявление о предоставлении сертификата АУЦ, а также документы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 11 ФАП-289.
О прохождении обучения для управления БПЛА
Категория: Воздушный транспорт
Согласно статье 54 Воздушного кодекса подготовка специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации осуществляется по программам подготовки, утвержденным уполномоченным органом в области гражданской авиации, в авиационных учебных центрах, соответствующих требованиям Федеральных авиационных правил «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям Федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 29.09.2015 № 289.
О предоставлении отдельным категориям граждан права бесплатного проезда по платным автомобильным дорогам
Категория: Дорожное хозяйство
Основные принципы, условия и порядок использования автомобильных дорог на платной основе установлены главой 7 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).
Положениями статьи 41 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрен ограниченный перечень категорий пользователей, освобождаемых от платы за проезд по платным автомобильным дорогам либо по участкам таких автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 257-ФЗ решение об использовании автомобильных дорог на платной основе либо участков таких автомобильных дорог (далее – Решение) может быть принято при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда транспортных средств.
Альтернативный бесплатный проезд транспортных средств должен быть обеспечен в течение всего указанного в Решении срока использования платной автомобильной дороги или используемого на платной основе участка автомобильной дороги (часть 3 статьи 37 Федерального закона № 257-ФЗ).
К платным автомобильным дорогам и их бесплатным альтернативным участкам предъявляются равные требования к уровню нормативного транспортно-эксплуатационного состояния.
Выбор проезда по платным дорогам (участкам) или по альтернативным бесплатным участкам автомобильных дорог остается за пользователями автомобильных дорог.
Стоит отметить, что закрепленное на законодательном уровне наличие возможности выбора пользователями альтернативного бесплатного проезда транспортных средств гарантирует право граждан Российской Федерации на свободу передвижения.
Вместе с тем большинство платных автомобильных дорог Российской Федерации имеют федеральное значение и находятся в доверительном управлении Государственной компании «Российские автомобильные дороги».
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» проводит тарифную политику с применением программ лояльности и абонементов на проезд, позволяющих пользователям экономить на проезде по платным участкам автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении Государственной компании «Российские автомобильные дороги».
Как осуществляется перевозка делимого груза по автомобильным дорогам в Российской Федерации?
Категория: Дорожное хозяйство
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) установлены следующие понятия:
крупногабаритное транспортное средство – транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков;
тяжеловесное транспортное средство – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков;
неделимый груз - груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части. При перевозке крупногабаритным транспортным средством неделимым считается груз, являющийся неделимым по габариту (габаритам), превышающему (превышающим) допустимые габариты транспортного средства при погрузке на него такого груза.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения.
Следует отметить, что Федеральный закон запрещает (статья 29) осуществление движения по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего перевозку делимого груза. В связи с этим для движения тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего перевозку делимого груза, специальное разрешение не выдается.
Приложениями № 1, 2 и 3 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060 (далее – Правила), установлены допустимые габариты, масса и осевые нагрузки транспортных средств, которые являются обязательными нормами для соблюдения всеми участниками дорожного движения.
Одновременно пунктом 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, предусмотрено, что размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты, масса и нагрузки на оси транспортного средства с таким грузом не превышали допустимых весогабаритных параметров, установленных приложениями № 1, № 2 и № 3 к Правилам, или значений, установленных в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги, при наличии соответствующих дорожных знаков и размещении соответствующей информации на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Экономический эффект от проезда тяжеловесного транспортного средства несоизмерим с затратами на ремонт автомобильных дорог, покрываемыми за счет бюджетов различных уровней, а также с затратами на ремонт транспортных средств из-за ухудшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги.
При разрушении конструкций автомобильных дорог требуются значительные бюджетные средства на проведение работ по их восстановлению, и в период проведения ремонтных работ дальнейшая перевозка грузов ограничивается или прекращается, нанося тем самым убытки самим грузоперевозчикам, а также ограничивая право пользования автомобильной дорогой другим участникам дорожного движения.
Таким образом, перевозку делимого груза возможно осуществлять транспортными средствами, не превышающими допустимые габариты, массу и осевые нагрузки, установленные Правилами.
О разъяснении вопроса строительства объектов дорожного сервиса в придорожной полосе автомобильной дороги общего пользования федерального значения с соблюдением статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ)
Категория: Дорожное хозяйство
Согласно пункту 13 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) объекты дорожного сервиса – здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).
В соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ придорожные полосы автомобильной дороги – территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
Согласно части 8 статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов.
В соответствии с частями 6, 7, 8 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ:
– объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
– за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
Таким образом, при осуществлении строительства на земельных участках в границах придорожных полос автомобильных дорог необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации.
О порядке движения транспортных средств по автомобильным дорогам в период введения весенних и летних ограничений.
Категория: Дорожное хозяйство
На автомобильных дорогах Российской Федерации в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут вводиться временные ограничения движения транспортных средств.
Так, в весенний период по результатам оценки технического состояния автодорог движение транспортных средств ограничивается посредством установления предельно допустимых осевых нагрузок, определяемых для автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, введение ограничения движения транспортных средств в весенний период по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального, местного значений относится к компетенции высшего исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации (администрации/правительства области, края, республики и др.).
Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденным приказом Минтранса России от 9 апреля 2025 г. № 126 (далее – Порядок), на автомобильных дорогах федерального значения введение весенних ограничений не предусмотрено.
Учитывая изложенное, сведения о введении временного ограничения движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения можно получить, обратившись в соответствующий высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в чьем ведении находятся соответствующие автомобильные дороги регионального, межмуниципального и местного значения.
При введении временных ограничений на автомобильных дорогах в случае, если параметры транспортного средства превышают значения допустимых массы и (или) осевых нагрузок, установленных на период ограничения движения, то необходимо получить специальное разрешение на движение такого транспортного средства.
В летний период ограничение вводится для тяжеловесных транспортных средств при их движении по федеральным автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C путем внесения в специальное разрешение записи следующего содержания: «при введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 22:00 до 10:00» (далее – летнее ограничение движения).
Пунктом 13 Порядка осуществления временных ограничений определены транспортные средства и грузы, на движение и перевозку которых летнее ограничение движения не распространяется.
По вопросам национального проекта «Инфраструктура для жизни», транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог
Категория: Дорожное хозяйство
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) к компетенции Федерального дорожного агентства относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 928, за исключением автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги».
В силу частей 2 и 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В соответствии с положениями указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» и в целях осуществления задач по созданию сети безопасных качественных дорог с 2025 года реализуется национальный проект «Инфраструктура для жизни», включающий весь механизм успешно реализованного национального проекта «Безопасные качественные дороги».
К целям указанного национального проекта относятся: увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, отвечающих нормативным требованиям и с общей протяженностью не менее чем до 60 %, снижение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и увеличение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности.
Важно отметить, что в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни» также входит федеральный проект «Региональная и местная дорожная сеть» (далее – ФП РМДС). Целями ФП РМДС являются: приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, развитие инфраструктуры дорожного хозяйства и приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций.
Необходимо также указать, что решение о включении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения в программу дорожных работ в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» принимается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Исходя из смысла содержания действующего Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2004 г. № 374, вопросы здравоохранения, вопросы развития сферы образования и культуры, демографические проблемы, вопросы экологической обстановки на территории Российской Федерации, в том числе очистка рек и водоемов, вопросы размера средней заработной платы не входят в перечень полномочий, возложенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на Управление.
О перечне документов, необходимых для получения разрешения на вывоз товаров по Постановлениям Правительства № 311, № 312
Категория: Воздушный транспорт
На основании замечаний федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, участвующих в согласовании проекта доклада, составленного на основании обращения на получение временного разрешения на вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации по постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100», был сформирован следующий рекомендуемый перечень документов:
1) Обращение с указанием страны вывоза, цели вывоза, наименования товаров, серийных и партийных номеров, их количества, страны происхождения, кода ТН ВЭД, а также с указанием списка приложений к обращению.
2) Перечень (прилагается).
3) Описание товаров, в которое включается техническая документация с характеристиками товаров, рекламационные акты и дефектные ведомости для компонентов, требующих ремонта (при наличии).
4) Внешнеторговый контракт, контракт или договор на ремонт и техническое обслуживание, либо обмен, а также перевод вышеупомянутых документов с иностранного языка.
5) Гарантийное письмо от заявителя о возврате товаров на территорию Российской Федерации.
6) Гарантийное письмо о возврате товаров после проведения ремонта от исполнителя (иностранного контрагента), либо информация об обязательствах возврата исполнителя, указанная в контракте или договоре на техническое обслуживание.
Требования к перечню документов, необходимых для получения разрешения на вывоз товаров в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» определены приказом Минтранса России от 28 декабря 2023 г. № 444 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих по перечню согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации».